Злоупотребления и коррупция
Директор РЦСМЭ Ковалёв может лишиться должности по результатам проверки СК.
Главное следственное управление СК Москвы решило устроить проверку в ФГБУ «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» Минздрава РФ. Причиной проведения проверочных мероприятий стали противоправные действия руководства РЦСМЭ. Существует вероятность, что после проверки своих постов лишится как директор центра Андрей Ковалёв, так и его покровители.
Провести проверку решено в связи с поступлением обращений в Следственный комитет сотрудников системы здравоохранения, которые пожаловались на «неоднократные злоупотребления должностными полномочиями директора РЦСМЭ Андрея Ковалева» и коррупционную составляющую в его действиях, а также действиях его покровителей из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ.
Зимой 2020 года Росздравнадзор по плану Генпрокуратуры провёл в РЦСМЭ проверочные мероприятия. По итогам проверки был составлен акт №60/20 от 21.02.2020. В документе были зафиксированы многочисленные нарушения закона и приведена информация об уголовно наказуемых деяниях, которые совершил Ковалёв и другие должностные лица.
Как выяснилось, сроки проведения экспертиз по уголовным делам затягивались до 3-5 лет, это происходило с ведома Ковалёва. Такие сроки приводят к тому, что по ряду дел, в числе которых и «врачебные», выходили сроки давности привлечения к ответственности. Это, в свою очередь, исключало возможность рассмотрения таких дел должным образом.
Также выяснилось, что в течение последних лет в РЦСМЭ приобреталось много профессиональной техники, которая толком не используется. Средства на это выделялись из федерального бюджета. Техника не могла использоваться должным образом, так как в центре нет надлежащих условий для её эксплуатации. Об этом было известно заведомо, что привело к тому, что можно охарактеризовать как «незаконное расходование бюджетных средств». Кроме того, стоимость оборудования могла быть существенно завышена. Договоры заключались через ООО «Ниар-Медик». Одна только эта фирма с 2015 года по февраль 2020 года заключила с РЦСМЭ договоры на сумму 166 743 340 рублей (31 договор), действуя при этом, по всем признакам, как монополист. Проверка выявила и другие серьёзные нарушения.
Во время проведения проверочных мероприятий Ковалёв, пытаясь оградить себя от возможных неблагоприятных последствий, не обошелся без помощи главного внештатного судмедэксперта Росздравнадзора Евгения Тучика, якобы он призвал помочь отменить акт, пообещав взамен руководящую должность в центре. В результате акт 60/20 отменили, и сделано это был не из-за не подтвердившихся обстоятельств, а по формальным основаниям (не присутствовал кто-то из участников проверки – возможно, им стал сам Тучик). В настоящее время он занимает пост заведующего организационно-методическим отделом центра.
Конкретных обоснований, по которым была проведена отмена акта, не публиковалось, а расследования выявленных проверкой нарушений проведено не было. Сейчас они особо не афишируются и это под чётким надзором замруководителя Росздравнадзора Дмитрия Пархоменко, который покровительствует Ковалёву. В связи с этим замглавы второго контрольно-следственного отдела ГСУ СК России по Москве Татьяна Мясникова распорядилась провести проверку в центре приведённых в обращениях фактов, разобраться в них и принять меры, предусмотренные российским законодательством.
Проведением проверочных мероприятий займутся сотрудники СУ по Северному административному округу ГСУ СК по Москве. Источники в Росздравнадзоре и Минздраве полагают, что сейчас Ковалёв находится в довольно шатком положении, и сохранить за собой должность он вряд ли сможет. Дальнейшее профессиональное будущее Ковалёва напрямую зависит от итогов запущенной СК проверки.
На основе изложенной выше информации редакция «Нашей версии» направила официальные запросы в Минздрав России и Прокуратуру.
Кстати
В соответствии с данными статистики, в последние годы до 75 процентов личных обращений россиян к главе СКР связаны с неудовлетворённостью результатами оказания гражданам медицинской помощи. В отдельных случаях, которые можно считать исключительными, заключения для следствия могут дать коммерческие экспертные организации. Но на сегодняшний день стоимость выполнения экспертиз в них может превышать 100 тысяч рублей.
Александра Иванова