Интервью с заместителем Министра обороны РФ генералом армии Дмитрием Булгаковым ко Дню Тыла ВС России
Москва - Ветеранские вести. Более трёх веков насчитывает одна из старейших служб обеспечения российской армии. Об истории её формирования, развитии, современном состоянии и дальнейших перспективах рассказал заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков.
- Дмитрий Витальевич, Тыл Вооружённых Сил Российской Федерации имеет продолжительную и славную историю. На Ваш взгляд, какие основные этапы в организации тылового обеспечения можно выделить?
- Задачи всестороннего обеспечения воинства стояли задолго до образования регулярной русской армии, но только, 18 февраля 1700 г. Петром I подписал указ № 1764 «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей окольничему Языкову, с наименованием его по сей части генерал-провиантом». Так был учреждён первый самостоятельный снабженческий орган – Провиантский приказ, ведавший поставками для армии хлеба, крупы и зернофуража. Он осуществлял централизованное продовольственное обеспечение, которое и сегодня является одним из видов материального обеспечения войск (сил).
Одновременно в тот же день именным указом № 1766 учреждается Особый приказ, переименованный в 1701 г. в Военный приказ (или Комиссариатский). Он ведал отпуском денежных средств на вооружение, пополнение армии лошадьми, снабжением вещевым имуществом и денежным довольствием. По этой причине 1700 г. и принят за точку отсчёта истории Тыла Вооружённых Сил.
Созданные регулярная армия и флот требовали дальнейших шагов по централизации их обеспечения. 31 июля 1711г. издаётся указ об образовании в Москве комиссариата, на который возлагается снабжение войск денежным и вещевым довольствием, ручным оружием, а также комплектование и ремонтирование армии. С 10 декабря 1711г. сфера деятельности комиссариата расширяется с подчинением ему органов провиантского и фуражного довольствия.
Согласно положениям Устава, работа по снабжению армии была отдана под контроль коллегиальных органов. В этот период в русской армии вводятся специальные должности для управления обеспечением войск.
Организация тылового обеспечения неразрывно связана с развитием вооружённых сил. Поэтому целесообразно выделить следующие этапы его развития: допетровские времена, военные реформы Петра Великого, Отечественная война 1812 г., военные реформы Милютина, конец ХIХ века – 1917 г., гражданская война, межвоенный период, Великая Отечественная война и восстановление народного хозяйства, конец 50-х годов 20 века – 1991 г., и с образования Вооружённых Сил Российской Федерации и до настоящего времени.
- В этом году вся страна отмечает 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Неоценимый вклад в победу над фашизмом внесли и военнослужащие тылового профиля. Насколько важен опыт, приобретённый в те непростые годы, в современных условиях организации тылового обеспечения?
- Спустя 75 лет каждая страница подвига наших людей в годы Великой Отечественной войны раскрывает историческую значимость Великой Победы над фашизмом. Так, в июне этого года открыли Главный храм Вооружённых Сил Российской Федерации и хочется отметить, что военнослужащие системы материально-технического обеспечения приняли участие не только в таком благом деле, как пожертвования на строительство храма, но и благоустройстве предхрамовой территории. На его территории храма открыт уникальный мультимедийный музейный комплекс «Дорога памяти». Это настоящая сокровищница, где хранятся фотографии, документы и письма участников войны – фронтовиков, партизан, тружеников тыла, всех, кто приближал великий день Победы над немецко-фашистскими захватчиками. Длина этой символической дороги составляет 1418 шагов – по числу дней и ночей Великой Отечественной войны.
Актуальность опыта самой кровопролитной из войн не подлежит сомнению. Сегодня, несмотря на изменение геополитической обстановки, развитие форм и способов вооружённой борьбы, совершенствование вооружения, в том числе основанного на новых физических принципах, основные подходы, заложенные в суровые годы жестокой войны 1941 – 1945 годов, остаются применимы и к сегодняшним реалиям.
Как гласит азбучная истина военной науки «Победа в любой войне, а тем более такой затяжной и кровопролитной, какой явилась Великая Отечественная война, зависит не только от военного искусства полководцев, но и от уровня организации материально-технического обеспечения войск, то есть от крепкого тыла». Поэтому опыт Великой Отечественной войны свидетельствует о том, что бесперебойность снабжения войск является одним из главнейших условий победы в любой войне. Безусловно, он показал, что с учётом континентального характера театров военных действий, важное значение, имело эффективное руководство органами управления тылом в организации подвоза вооружения, военной техники и других материальных средств.
Первый и второй периоды Великой Отечественной войны убедили в том, что в самых тяжёлых условиях ведения боевых действий, прежде всего в обороне, из всей номенклатуры материально-технического обеспечения войска выше всего ставили продовольствие, боеприпасы и горючее.
Кроме этого, стало очевидным, что Тыл выполнял не только задачи по обеспечению войск действующей армии всем необходимым для успешного ведения боя, но и народно-хозяйственные задачи, которые выполнялись как в интересах всей страны, так и её Вооружённых Сил.
Это тыловые части и подразделения строил «Дорогу жизни» для Ленинграда и обеспечили продовольствием население города, проложили нефтепровод по дну Ладоги и вообще всего за годы войны было построено свыше 120 тысяч километров железных дорог, возведено более 15 тысяч мостов и тоннелей, дорожные войска построили и восстановили около 100 тысяч километров автомобильных дорог.
Также Тыл Вооружённых Сил принимал активное участие в оказании помощи населению освобождённых стран Восточной Европы, снабжая продовольствием и другими необходимыми материальными средствами.
И, наконец, важную роль в организации деятельности Тыла в течение всей войны сыграл тот факт, что во главе вновь созданного централизованного и манёвренного Тыла Вооружённых Сил бессменно, как и Верховный Главнокомандующий, находился талантливый организатор, военачальник со стратегическим мышлением генерал армии Андрей Васильевич Хрулёв.
- Расскажите, пожалуйста, как сегодня организована и функционирует система МТО Вооружённых Сил?
- Она в полной мере соответствует структуре войск (сил), и непрерывно преобразовывается в соответствии с происходящими изменениями.
В настоящее время система представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, сил и средств МТО, объединённых единством цели и функционирующих на основе общих принципов.
На сегодняшний день включает в себя органы военного управления, стационарные и мобильные компоненты, распределённые по структуре войск (сил) и эффективность применения которых неоднократно доказана в ходе выполнению задач по предназначению как в учебно-боевой обстановке, так и в боевой, а также при ликвидации стихийных бедствий и техногенных катастроф. Кроме этого в неё входят высшие учебные заведения и учебные части подготовки младших специалистов МТО.
В целом, система МТО является связующим звеном между экономикой страны и непосредственно войсками (силами), преобразовывая экономический потенциал государства в боевой потенциал армии и флота. Конечно, мы не стоим на месте и непрерывно совершенствуем состав и структуру системы материально-технического обеспечения войск (сил), совершенствуем образцы вооружений и военной техники, оптимизируем систему снабжения. В ходе этого вносим корректировки в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения. Всё работает для достижения главной цели – поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск (сил), способных выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.
- Одной из поставленных целей материально-технического обеспечения является оснащение войск (сил) современными и перспективными образцами вооружения и военной техники, которые не уступают по своим характеристикам зарубежным аналогам. Как проходит её достижение?
- Для ёё реализации научно-исследовательскими организациями Министерства обороны Российской Федерации тщательно прорабатываются технические требования. По ним предприятия оборонно-промышленного комплекса, используя свой научно-технический потенциал, приступают к разработке образцов вооружения и военной техники. Затем образцы проходят жёсткие испытания на соответствие техническим требованиям. И только после этого принимается решение о принятии их на вооружение и направление в войска. Но на этом процесс не заканчивается. Новые образцы постоянно совершенствуются и испытываются как во время выполнения мероприятий повседневной деятельности, так и в ходе боевой подготовки.
Например, в прошлом году в подразделения Сухопутных войск поступили модернизированные танки Т-72Б3М и Т-90М и бронетранспортёры БТР-82А/АМ, бронеавтомобили повышенной защищённости «Тайфун-К», «Тайфун-У», «Тигр-М» с дистанционным управляемым боевым модулем «Арбалет-ДМ». Осуществляется полное перевооружение ракетных комплексов «Искандер» и продолжается поставка зенитных ракетных комплексов С-300В4, «Бук-М3» и «Тор-М2», зарекомендовавшие себя, как одно из эффективных средств борьбы с высокоточным оружием и БПЛА, в том числе и за пределами нашей страны. В войска поступают реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г» и «Торнадо-С», самоходные артиллерийские установки «Мста-СМ».
Для качественного технического обслуживания и ремонта ВВТ разработаны мастерские, в том числе для сварочных, механических работ, заряда и обслуживания аккумуляторов, а также машины технической разведки.
Со следующего года спланирована закупка унифицированного ряда средств для ремонта современного и перспективного ракетно-артиллерийского вооружения, разрабатываемых в рамках опытно-конструкторской работы «Цех».
Последние несколько лет руководством страны большое внимание уделяется вопросам военного присутствия в Арктике. Мы понимаем, что для обеспечения войск, дислоцированных в условиях особо низких температур, требуются и соответствующие образцы ВВТ, в том числе и техника МТО.
В связи с этим, уже приняты на снабжение двухзвенные вездеходы на гусеничном ходу для перевозки грузов и монтажа различного вооружения. Также на его базе разработано семейство арктических технических средств служб тыла из четырёх образцов: хлебопекарня арктическая ХПА-500/30ПМ, цистерна арктическая ЦВА-10/30ПМ, кухня арктическая КА-250/30ПМ, гусеничный топливомаслозаправщик ГТМЗ-14/30ПМ. Кроме этого, в настоящее время прорабатывается вопрос принятия на вооружение автомобилей марки КАМАЗ «Арктического исполнения».
Что касается материального обеспечения войск, то для лётного состава вооружённых сил разработаны современные рационы питания, так называемый «Бортовой паёк для экипажей самолётов и вертолётов». Он полностью удовлетворяет потребности лётного состава при выполнении ими боевых и специальных задач. В состав пайка включены блюда, готовые к употреблению, в современных эргономичных упаковках, открывающихся без применения специальных приборов. Кроме того, если ранее выдавались консервы (в основном это были каши с мясом) объёмом 250 грамм, то теперь, по заказу лётного состава в бортовой паёк введены консервы мясорастительные (мясоовощные) объёмом 400 грамм с улучшенной рецептурой.
В настоящее время возросла интенсивность служебно-боевой деятельности войск в условиях экстремально холодного и жаркого климата. В связи с этим, сегодня проводится научно-исследовательская работа современных индивидуальных рационов питания военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации.
Нельзя не отметить, что поступающие новые образцы предметов военной формы одежды, созданные применительно к современным требованиям по эргономике, комплектующим материалам и условиям применения, соответствуют заявленным требованиям. Они удобны, надёжны и выполняют все свои основные функции. Из её неоспоримых достоинств можно отметить лёгкость и универсальность, чем не могли похвастаться предыдущие образцы.
- Новое оборудование и современные технологии требуют от военнослужащих соответствующих навыков. Расскажите, пожалуйста, как осуществляется подготовка специалистов, эксплуатирующих данную технику?
- Существующая многоуровневая система обучения специалистов МТО обеспечивает качественную подготовку, от рядового до старшего офицера. Весь процесс обучения проходит с учётом поступления в войска (силы) новых образцов техники и технических средств, и постоянно растущих требований к уровню их освоения. Значительного повышения качества подготовки специалистов МТО позволило добиться использование современных информационных технологий обучения и тренажёров. Военная академия материально-технического обеспечения, как основная кузница, кадров располагает всеми необходимыми элементами учебно-материальной базы, занятия проводят настоящие профессионалы своего дела.
В целом, обеспечение воинских частей и подразделений специалистами МТО полностью удовлетворяет потребности вооружённых сил. В 2020 году окончили высшие военные учебные заведения МТО свыше 1,5 тыс. человек по программам среднего профессионального и высшего образования. Кроме того, более 4,5 тыс. младших специалистов и старшин прошли подготовку в учебных центрах и воинских частях. В результате удалось полностью укомплектовать все воинские части и подразделений видов и родов войск высокопрофессиональными специалистами МТО.
- Подготовка специалистов, как правило, проверяется в «поле». В прошлом году военнослужащие МТО приняли участие в ряде масштабных учений. Пожалуйста, расскажите об этом подробнее и как вы оцениваете полученные результаты?
- В августе 2019 года было осуществлено развёртывание и поэтапное наращивание сил и средств МТО к началу СКШУ «Центр-2019», в ходе которых были отработаны более 60 эпизодов реальных действий сил и средств МТО (от войскового до стратегического звена). В рамках учений осуществлено техническое прикрытие одного из железнодорожных направлений, протяжённостью около 6000 км с восстановлением движения одновременно на шести объектах транспортных коммуникаций. С участием ОАО «РЖД», Волжского речного пароходства решён ряд логистических задач, то есть переброска материальных средств, техники и личного состава с применением различных видов транспорта. Был выполнен комплекс мероприятий МТО в интересах авиации, дислоцированной в зоне ответственности Центрального военного округа. Для этого в Республике Татарстан подготовили аэродромный участок дороги, а для обеспечения действий военно-транспортной и армейской оборудован полевой аэродром в районе города Соль-Илецк Оренбургской области. С этой целью вблизи выделенного аэродромного участка дороги в короткие сроки оборудована вся необходимая инфраструктура. Созданы специальные площадки для обслуживания воздушных судов, полевой лагерь со всем необходимым для комфортного проживания и боевой работы личного состава (баня, столовая, мед. пункт и т.д.), места размещения специальной техники для обслуживания летательных аппаратов, комплекс складов и площадок для размещения запасов материальных средств. Для групповой заправки воздушных судов авиационным топливом применены централизованный заправщик топливом и проходящий испытания новый аэродромный автотопливозаправщик АТЗ-20-6560.
Также, в ходе учений были апробированы новейшие средства заправки воздушных судов, в том числе топливозаправщик, централизованный заправщик топливом, комплект групповой заправки авиационной техники, развернули и продемонстрировали возможности новейших лабораторий горючего, топливозаправщика бронетанковой техники и малых кораблей, комплекта беспричальной заправки кораблей, трубопровода, созданного по уникальной технологии.
Кроме этого, обеспечен призыв и подготовка граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в состав ряда воинских частей МТО военного времени, а на полигонах, задействованных в стратегических учениях, развёрнута инфраструктура, необходимая для обеспечения действий сухопутной группировки войск.
Приведу ряд показателей, выполненных в рамках учения мероприятий: к местам проведения учения перевезено: железнодорожным транспортом 32,7 тыс. чел., 6,3 тыс. ед. вооружения и военной техники, 11,4 тыс. тонн материальных средств, развёрнуто – 47 полевых лагерей, 34 пункта заправки, 76 полевых пунктов питания, 51 полевая баня. Например, задействованными подразделениями на полигонах выпечено около 4-х тонн хлеба, постирано более 30 тонн белья, проведено техническое обслуживание свыше 35 тыс. ед. и отремонтировано более 300 ед. техники.
И это ещё не всё. В ходе специального учения МТО впервые в практике были отработаны практические вопросы обеспечения посадки на аэродромный участок дороги двенадцати самолётов оперативно-тактической авиации Су-34 и двух военно-транспортных самолётов Ан-26, а также их подготовки к повторному вылету.
Кроме того, успешно проведены испытания подвижного хлебозавода в контейнерах ПХК-М, перспективного образца полевой прачечной ППП-60, а также подвижных средств технического обслуживания и ремонта.
Отдельно отмечу успешную работу специалистами МТО при решении задач по передвижению войск и материальных средств через барьерные рубежи. Это направление службы является одним из приоритетных для своевременного и гарантированного создания группировки войск (сил) на стратегических направлениях. Так в ходе специального учения МТО, данная задача была отработана одновременно на пяти объектах, путём наведения мостов различной конструкции на крупных водных преградах от Волги до Енисея. Наиболее сложным барьерным рубежом явилась река Волга у города Сызрань, где потребовалась слаженная работа и чёткая организация взаимодействия структур всех видов обеспечения. В связи с этим особо хочу отметить работу Железнодорожных войск, силами которых впервые за короткий промежуток времени наведёны три наплавных железнодорожных моста с применением комплектов НЖМ-56. Это: через реки Волга у Сызрани длиной 3000 м и Енисей у Абакана длиной 500 м и пятисотметрового моста-ленты МЛЖ-ВФ-ВТ через реку Ока у ст. Голутвина.
По итогам выполненных мероприятий уровень боевой и мобилизационной готовности наших воинских частей и подразделений оценены на оценку «хорошо».
- Помимо учений, военнослужащие обеспечивающих структур принимали непосредственное участие в ликвидации последствий природных катастроф. На Ваш взгляд, как справились с задачами, задействованные в этом процессе, части и подразделения?
- Несомненно, что при ликвидации последствий различного рода природных катастроф силы и средства МТО Вооружённых Сил России играют важную роль. В 2019-2020 гг. были выполнены ряд задач по линии ответственности центральных органов материально-технического обеспечения (далее – ЦОВУ МТО): ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате обрушения скального массива в р. Бурею в 2019 году; тушение лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской области, в Ленинградской и Рязанской областях в 2019 году; ликвидация последствий наводнения на территории Иркутской области (г. Тулун) и на территории Амурской области и паводков в Ярославской области в 2019 году, последствий снегопада в Курской области в 2019 году, а также вспышки заражения животных ящуром в Дальневосточном федеральном округе в 2019 году.
Мы и сегодня активно продолжаем работу в этом направлении. Для этого у нас есть всё необходимое: обученный личный состав, опытные командиры, ВВТ и материальные средства.
- Подразделения МТО не остались в стороне во время пандемии и оперативно сумели выполнить поставленные задачи. Как считаете, в чём залог успеха?
- С самого начала выполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации задач по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции силы и средства системы МТО были задействованы по всем направлениям, определённым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и руководством Минобороны России.
Особо выделю выполнение следующих: эвакуация граждан Российской Федерации из КНР, доставка материальных средств из КНР, транспортировка имущества в США, оказание помощи Итальянской Республике, Олимпиадинскому горно-обогатительному комбинату и Республике Дагестан, а также строительство инфекционных отделений в 16 госпиталях.
В ходе строительства 16 многофункциональных медицинских центров на первоначальном этапе были задействованы подразделения Железнодорожных войск. Они в кратчайшие сроки выполнили работы по подготовке площадок под строительство медицинских центров.
Кроме того, в рамках оказания помощи субъектам Российской Федерации подразделениями Железнодорожных войск были подготовлены площадки и прилегающие территории общей площадью свыше 25 тысяч квадратных метров. Наши военнослужащие работали в городах: Воронеж, Великие Луки, Псков, Североморск, Хасавюрт, Каспийск, Дербент и Кызыл. Например, на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в посёлке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края и в Республике Дагестан в период с 14 по 26 мая 2020 г. для размещения граждан при прохождении ими медицинского обследования и лечения в мобильных госпиталях, а также создания необходимой инфраструктуры жизнеобеспечения в назначенных районах, силами и средствами МТО были развёрнуты обсервационный лагерь на 2 тыс. койко-мест (пос. Еруда), два обсервационных лагеря на 350 койко-мест каждый в г. Буйнакск и с. Ботлих и мобильный полевой госпиталь на 100 койко-мест и обсервационный лагерь на 200 койко-мест в г. Кызыле (Республика Тыва).
С апреля месяца противоэпизоотическими группами ветеринарно-санитарных организаций военных округов и Северного флота проведена дезинфекция более 6500 объектов Вооружённых Сил, в том числе на всех продовольственных и вещевых складах центров материально-технического обеспечения военных округов и флотов.
В ходе выполнения задач личный состав получил колоссальный практический опыт в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций эпидемиологического характера.
Особого внимания в условиях коронавируса заслуживает опыт, полученный личным составом системы МТО при подготовке и проведении мероприятий с участием войск, посвящённых 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, с учётом сроков их переноса. Он позволил не допустить распространения коронавирусной инфекции и провести в плановом порядке Парад на Красной площади и соответствующие мероприятия в субъектах Федерации.
- Жизнь не стоит на месте и сегодня новый день – это новые вызовы, новые задачи. Расскажите, пожалуйста, какие задачи стоят перед органами военного управления, соединениями, частями и организациями МТО в ближайшей перспективе?
- Разработка и поставка в войска (силы) новых перспективных образцов ВВТ с учётом опыта полученного применения частей и подразделений МТО за пределами страны и в Арктической зоне. Создание принципиально новой системы хранения запасов материальных средств, на основе современных производственно-логистических комплексов, с одновременным сокращением морально и физически устаревших объектов хранения материальных средств:
сокращение времени заправки и подготовки к вылетам летательных аппаратов на аэродромах за счёт создания топливо-заправочных комплексов и централизованной заправки топливом. Предстоит завершить создание современной системы хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов и строительство современных хранилищ, цехов, погрузочно-разгрузочных платформ и другой инфраструктуры на арсеналах. Также запланированы
завершение мероприятий укрытия всего парка вооружения и военной техники от воздействия атмосферных осадков, солнечной радиации и перепадов температур за счёт оборудования парков ТМУ и хранилищами типа «МАРХИ». Ещё будет проведена модернизация объектов теплового хозяйства Минобороны России за счёт газификации.
В целом, дальнейшему развитию системы материально-технического обеспечения способствует сформированный военно-научный комплекс, который по структуре, укомплектованности, наличию научного потенциала и экспериментальной базы позволяет проводить исследования по всем направлениям деятельности МТО.
Подчеркну, что неотъемлемой составной частью в совершенствовании системы материально-технического обеспечения является профессиональная подготовка кадров. Повышение качества подготовки специалистов МТО спланировано осуществлять за счёт оснащения ВУЗов перспективными образцами ВВТ и внедрения технических средств обучения (тренажёров, мультимедийных классов, компьютерных тренажёров и т.д.) для повышения интенсивности подготовки, выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов и получения обучаемыми требуемых практических навыков и умений для качественного выполнения должностных обязанностей по предназначению, привлечения профессорско-преподавательского состава к стажировкам в ходе практического выполнения задач войсками (силами), а также при приведении мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил), внедрения в образовательный процесс передовых форм и методов обучения, а также повышения роли и места самостоятельной подготовки обучаемых и проведения мероприятий подготовки (переподготовки) всех категорий личного состава.
- В день рождения Тыла Вооружённых Сил Российской Федерации, что Вы хотели бы пожелать всем своим подчинённым от центрального аппарата до войскового звена?
- Понимаете, более чем за трёхсотлетнюю историю своего существования органы тылового и технического обеспечения не только динамично развивались, и всё заметнее играли важнейшую роль в достижении военных побед, но обогащались духовно. Впервые, в своей биографии Тыл Вооружённых Сил получили своего небесного покровителя. Специалистам системы материально-технического обеспечения Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом усвоен небесный покровитель преподобный Иосиф Волоцкий. Освящение иконы состоялось в октябре 2019 года в Храме Благовещения Пресвятой Богородицы.
Отмечу, что неизменной традицией наших военнослужащих является верность служебному долгу. Это находит убедительное подтверждение при выполнении боевых и учебных задач, в том числе за приделами нашей страны, в ходе учений и морских походов, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
От всей души поздравляю военнослужащих, гражданский персонал и ветеранов с юбилеем! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, высоких достижений в военной службе и труде на благо нашей Родины.
Читайте также:
Ветеранское СМИ - лауреат конкурса "СМИ против коррупции"
"Ветеранские вести" - победитель конкурса "Щит и перо"
WVF отметила команду "Ветеранских вестей"
Фото // vvesti.com ©
- Дмитрий Витальевич, Тыл Вооружённых Сил Российской Федерации имеет продолжительную и славную историю. На Ваш взгляд, какие основные этапы в организации тылового обеспечения можно выделить?
- Задачи всестороннего обеспечения воинства стояли задолго до образования регулярной русской армии, но только, 18 февраля 1700 г. Петром I подписал указ № 1764 «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей окольничему Языкову, с наименованием его по сей части генерал-провиантом». Так был учреждён первый самостоятельный снабженческий орган – Провиантский приказ, ведавший поставками для армии хлеба, крупы и зернофуража. Он осуществлял централизованное продовольственное обеспечение, которое и сегодня является одним из видов материального обеспечения войск (сил).
Одновременно в тот же день именным указом № 1766 учреждается Особый приказ, переименованный в 1701 г. в Военный приказ (или Комиссариатский). Он ведал отпуском денежных средств на вооружение, пополнение армии лошадьми, снабжением вещевым имуществом и денежным довольствием. По этой причине 1700 г. и принят за точку отсчёта истории Тыла Вооружённых Сил.
Созданные регулярная армия и флот требовали дальнейших шагов по централизации их обеспечения. 31 июля 1711г. издаётся указ об образовании в Москве комиссариата, на который возлагается снабжение войск денежным и вещевым довольствием, ручным оружием, а также комплектование и ремонтирование армии. С 10 декабря 1711г. сфера деятельности комиссариата расширяется с подчинением ему органов провиантского и фуражного довольствия.
Согласно положениям Устава, работа по снабжению армии была отдана под контроль коллегиальных органов. В этот период в русской армии вводятся специальные должности для управления обеспечением войск.
Организация тылового обеспечения неразрывно связана с развитием вооружённых сил. Поэтому целесообразно выделить следующие этапы его развития: допетровские времена, военные реформы Петра Великого, Отечественная война 1812 г., военные реформы Милютина, конец ХIХ века – 1917 г., гражданская война, межвоенный период, Великая Отечественная война и восстановление народного хозяйства, конец 50-х годов 20 века – 1991 г., и с образования Вооружённых Сил Российской Федерации и до настоящего времени.
- В этом году вся страна отмечает 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Неоценимый вклад в победу над фашизмом внесли и военнослужащие тылового профиля. Насколько важен опыт, приобретённый в те непростые годы, в современных условиях организации тылового обеспечения?
- Спустя 75 лет каждая страница подвига наших людей в годы Великой Отечественной войны раскрывает историческую значимость Великой Победы над фашизмом. Так, в июне этого года открыли Главный храм Вооружённых Сил Российской Федерации и хочется отметить, что военнослужащие системы материально-технического обеспечения приняли участие не только в таком благом деле, как пожертвования на строительство храма, но и благоустройстве предхрамовой территории. На его территории храма открыт уникальный мультимедийный музейный комплекс «Дорога памяти». Это настоящая сокровищница, где хранятся фотографии, документы и письма участников войны – фронтовиков, партизан, тружеников тыла, всех, кто приближал великий день Победы над немецко-фашистскими захватчиками. Длина этой символической дороги составляет 1418 шагов – по числу дней и ночей Великой Отечественной войны.
Актуальность опыта самой кровопролитной из войн не подлежит сомнению. Сегодня, несмотря на изменение геополитической обстановки, развитие форм и способов вооружённой борьбы, совершенствование вооружения, в том числе основанного на новых физических принципах, основные подходы, заложенные в суровые годы жестокой войны 1941 – 1945 годов, остаются применимы и к сегодняшним реалиям.
Как гласит азбучная истина военной науки «Победа в любой войне, а тем более такой затяжной и кровопролитной, какой явилась Великая Отечественная война, зависит не только от военного искусства полководцев, но и от уровня организации материально-технического обеспечения войск, то есть от крепкого тыла». Поэтому опыт Великой Отечественной войны свидетельствует о том, что бесперебойность снабжения войск является одним из главнейших условий победы в любой войне. Безусловно, он показал, что с учётом континентального характера театров военных действий, важное значение, имело эффективное руководство органами управления тылом в организации подвоза вооружения, военной техники и других материальных средств.
Первый и второй периоды Великой Отечественной войны убедили в том, что в самых тяжёлых условиях ведения боевых действий, прежде всего в обороне, из всей номенклатуры материально-технического обеспечения войска выше всего ставили продовольствие, боеприпасы и горючее.
Кроме этого, стало очевидным, что Тыл выполнял не только задачи по обеспечению войск действующей армии всем необходимым для успешного ведения боя, но и народно-хозяйственные задачи, которые выполнялись как в интересах всей страны, так и её Вооружённых Сил.
Это тыловые части и подразделения строил «Дорогу жизни» для Ленинграда и обеспечили продовольствием население города, проложили нефтепровод по дну Ладоги и вообще всего за годы войны было построено свыше 120 тысяч километров железных дорог, возведено более 15 тысяч мостов и тоннелей, дорожные войска построили и восстановили около 100 тысяч километров автомобильных дорог.
Также Тыл Вооружённых Сил принимал активное участие в оказании помощи населению освобождённых стран Восточной Европы, снабжая продовольствием и другими необходимыми материальными средствами.
И, наконец, важную роль в организации деятельности Тыла в течение всей войны сыграл тот факт, что во главе вновь созданного централизованного и манёвренного Тыла Вооружённых Сил бессменно, как и Верховный Главнокомандующий, находился талантливый организатор, военачальник со стратегическим мышлением генерал армии Андрей Васильевич Хрулёв.
- Расскажите, пожалуйста, как сегодня организована и функционирует система МТО Вооружённых Сил?
- Она в полной мере соответствует структуре войск (сил), и непрерывно преобразовывается в соответствии с происходящими изменениями.
В настоящее время система представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, сил и средств МТО, объединённых единством цели и функционирующих на основе общих принципов.
На сегодняшний день включает в себя органы военного управления, стационарные и мобильные компоненты, распределённые по структуре войск (сил) и эффективность применения которых неоднократно доказана в ходе выполнению задач по предназначению как в учебно-боевой обстановке, так и в боевой, а также при ликвидации стихийных бедствий и техногенных катастроф. Кроме этого в неё входят высшие учебные заведения и учебные части подготовки младших специалистов МТО.
В целом, система МТО является связующим звеном между экономикой страны и непосредственно войсками (силами), преобразовывая экономический потенциал государства в боевой потенциал армии и флота. Конечно, мы не стоим на месте и непрерывно совершенствуем состав и структуру системы материально-технического обеспечения войск (сил), совершенствуем образцы вооружений и военной техники, оптимизируем систему снабжения. В ходе этого вносим корректировки в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения. Всё работает для достижения главной цели – поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск (сил), способных выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.
- Одной из поставленных целей материально-технического обеспечения является оснащение войск (сил) современными и перспективными образцами вооружения и военной техники, которые не уступают по своим характеристикам зарубежным аналогам. Как проходит её достижение?
- Для ёё реализации научно-исследовательскими организациями Министерства обороны Российской Федерации тщательно прорабатываются технические требования. По ним предприятия оборонно-промышленного комплекса, используя свой научно-технический потенциал, приступают к разработке образцов вооружения и военной техники. Затем образцы проходят жёсткие испытания на соответствие техническим требованиям. И только после этого принимается решение о принятии их на вооружение и направление в войска. Но на этом процесс не заканчивается. Новые образцы постоянно совершенствуются и испытываются как во время выполнения мероприятий повседневной деятельности, так и в ходе боевой подготовки.
Например, в прошлом году в подразделения Сухопутных войск поступили модернизированные танки Т-72Б3М и Т-90М и бронетранспортёры БТР-82А/АМ, бронеавтомобили повышенной защищённости «Тайфун-К», «Тайфун-У», «Тигр-М» с дистанционным управляемым боевым модулем «Арбалет-ДМ». Осуществляется полное перевооружение ракетных комплексов «Искандер» и продолжается поставка зенитных ракетных комплексов С-300В4, «Бук-М3» и «Тор-М2», зарекомендовавшие себя, как одно из эффективных средств борьбы с высокоточным оружием и БПЛА, в том числе и за пределами нашей страны. В войска поступают реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г» и «Торнадо-С», самоходные артиллерийские установки «Мста-СМ».
Для качественного технического обслуживания и ремонта ВВТ разработаны мастерские, в том числе для сварочных, механических работ, заряда и обслуживания аккумуляторов, а также машины технической разведки.
Со следующего года спланирована закупка унифицированного ряда средств для ремонта современного и перспективного ракетно-артиллерийского вооружения, разрабатываемых в рамках опытно-конструкторской работы «Цех».
Последние несколько лет руководством страны большое внимание уделяется вопросам военного присутствия в Арктике. Мы понимаем, что для обеспечения войск, дислоцированных в условиях особо низких температур, требуются и соответствующие образцы ВВТ, в том числе и техника МТО.
В связи с этим, уже приняты на снабжение двухзвенные вездеходы на гусеничном ходу для перевозки грузов и монтажа различного вооружения. Также на его базе разработано семейство арктических технических средств служб тыла из четырёх образцов: хлебопекарня арктическая ХПА-500/30ПМ, цистерна арктическая ЦВА-10/30ПМ, кухня арктическая КА-250/30ПМ, гусеничный топливомаслозаправщик ГТМЗ-14/30ПМ. Кроме этого, в настоящее время прорабатывается вопрос принятия на вооружение автомобилей марки КАМАЗ «Арктического исполнения».
Что касается материального обеспечения войск, то для лётного состава вооружённых сил разработаны современные рационы питания, так называемый «Бортовой паёк для экипажей самолётов и вертолётов». Он полностью удовлетворяет потребности лётного состава при выполнении ими боевых и специальных задач. В состав пайка включены блюда, готовые к употреблению, в современных эргономичных упаковках, открывающихся без применения специальных приборов. Кроме того, если ранее выдавались консервы (в основном это были каши с мясом) объёмом 250 грамм, то теперь, по заказу лётного состава в бортовой паёк введены консервы мясорастительные (мясоовощные) объёмом 400 грамм с улучшенной рецептурой.
В настоящее время возросла интенсивность служебно-боевой деятельности войск в условиях экстремально холодного и жаркого климата. В связи с этим, сегодня проводится научно-исследовательская работа современных индивидуальных рационов питания военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации.
Нельзя не отметить, что поступающие новые образцы предметов военной формы одежды, созданные применительно к современным требованиям по эргономике, комплектующим материалам и условиям применения, соответствуют заявленным требованиям. Они удобны, надёжны и выполняют все свои основные функции. Из её неоспоримых достоинств можно отметить лёгкость и универсальность, чем не могли похвастаться предыдущие образцы.
- Новое оборудование и современные технологии требуют от военнослужащих соответствующих навыков. Расскажите, пожалуйста, как осуществляется подготовка специалистов, эксплуатирующих данную технику?
- Существующая многоуровневая система обучения специалистов МТО обеспечивает качественную подготовку, от рядового до старшего офицера. Весь процесс обучения проходит с учётом поступления в войска (силы) новых образцов техники и технических средств, и постоянно растущих требований к уровню их освоения. Значительного повышения качества подготовки специалистов МТО позволило добиться использование современных информационных технологий обучения и тренажёров. Военная академия материально-технического обеспечения, как основная кузница, кадров располагает всеми необходимыми элементами учебно-материальной базы, занятия проводят настоящие профессионалы своего дела.
В целом, обеспечение воинских частей и подразделений специалистами МТО полностью удовлетворяет потребности вооружённых сил. В 2020 году окончили высшие военные учебные заведения МТО свыше 1,5 тыс. человек по программам среднего профессионального и высшего образования. Кроме того, более 4,5 тыс. младших специалистов и старшин прошли подготовку в учебных центрах и воинских частях. В результате удалось полностью укомплектовать все воинские части и подразделений видов и родов войск высокопрофессиональными специалистами МТО.
- Подготовка специалистов, как правило, проверяется в «поле». В прошлом году военнослужащие МТО приняли участие в ряде масштабных учений. Пожалуйста, расскажите об этом подробнее и как вы оцениваете полученные результаты?
- В августе 2019 года было осуществлено развёртывание и поэтапное наращивание сил и средств МТО к началу СКШУ «Центр-2019», в ходе которых были отработаны более 60 эпизодов реальных действий сил и средств МТО (от войскового до стратегического звена). В рамках учений осуществлено техническое прикрытие одного из железнодорожных направлений, протяжённостью около 6000 км с восстановлением движения одновременно на шести объектах транспортных коммуникаций. С участием ОАО «РЖД», Волжского речного пароходства решён ряд логистических задач, то есть переброска материальных средств, техники и личного состава с применением различных видов транспорта. Был выполнен комплекс мероприятий МТО в интересах авиации, дислоцированной в зоне ответственности Центрального военного округа. Для этого в Республике Татарстан подготовили аэродромный участок дороги, а для обеспечения действий военно-транспортной и армейской оборудован полевой аэродром в районе города Соль-Илецк Оренбургской области. С этой целью вблизи выделенного аэродромного участка дороги в короткие сроки оборудована вся необходимая инфраструктура. Созданы специальные площадки для обслуживания воздушных судов, полевой лагерь со всем необходимым для комфортного проживания и боевой работы личного состава (баня, столовая, мед. пункт и т.д.), места размещения специальной техники для обслуживания летательных аппаратов, комплекс складов и площадок для размещения запасов материальных средств. Для групповой заправки воздушных судов авиационным топливом применены централизованный заправщик топливом и проходящий испытания новый аэродромный автотопливозаправщик АТЗ-20-6560.
Также, в ходе учений были апробированы новейшие средства заправки воздушных судов, в том числе топливозаправщик, централизованный заправщик топливом, комплект групповой заправки авиационной техники, развернули и продемонстрировали возможности новейших лабораторий горючего, топливозаправщика бронетанковой техники и малых кораблей, комплекта беспричальной заправки кораблей, трубопровода, созданного по уникальной технологии.
Кроме этого, обеспечен призыв и подготовка граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в состав ряда воинских частей МТО военного времени, а на полигонах, задействованных в стратегических учениях, развёрнута инфраструктура, необходимая для обеспечения действий сухопутной группировки войск.
Приведу ряд показателей, выполненных в рамках учения мероприятий: к местам проведения учения перевезено: железнодорожным транспортом 32,7 тыс. чел., 6,3 тыс. ед. вооружения и военной техники, 11,4 тыс. тонн материальных средств, развёрнуто – 47 полевых лагерей, 34 пункта заправки, 76 полевых пунктов питания, 51 полевая баня. Например, задействованными подразделениями на полигонах выпечено около 4-х тонн хлеба, постирано более 30 тонн белья, проведено техническое обслуживание свыше 35 тыс. ед. и отремонтировано более 300 ед. техники.
И это ещё не всё. В ходе специального учения МТО впервые в практике были отработаны практические вопросы обеспечения посадки на аэродромный участок дороги двенадцати самолётов оперативно-тактической авиации Су-34 и двух военно-транспортных самолётов Ан-26, а также их подготовки к повторному вылету.
Кроме того, успешно проведены испытания подвижного хлебозавода в контейнерах ПХК-М, перспективного образца полевой прачечной ППП-60, а также подвижных средств технического обслуживания и ремонта.
Отдельно отмечу успешную работу специалистами МТО при решении задач по передвижению войск и материальных средств через барьерные рубежи. Это направление службы является одним из приоритетных для своевременного и гарантированного создания группировки войск (сил) на стратегических направлениях. Так в ходе специального учения МТО, данная задача была отработана одновременно на пяти объектах, путём наведения мостов различной конструкции на крупных водных преградах от Волги до Енисея. Наиболее сложным барьерным рубежом явилась река Волга у города Сызрань, где потребовалась слаженная работа и чёткая организация взаимодействия структур всех видов обеспечения. В связи с этим особо хочу отметить работу Железнодорожных войск, силами которых впервые за короткий промежуток времени наведёны три наплавных железнодорожных моста с применением комплектов НЖМ-56. Это: через реки Волга у Сызрани длиной 3000 м и Енисей у Абакана длиной 500 м и пятисотметрового моста-ленты МЛЖ-ВФ-ВТ через реку Ока у ст. Голутвина.
По итогам выполненных мероприятий уровень боевой и мобилизационной готовности наших воинских частей и подразделений оценены на оценку «хорошо».
- Помимо учений, военнослужащие обеспечивающих структур принимали непосредственное участие в ликвидации последствий природных катастроф. На Ваш взгляд, как справились с задачами, задействованные в этом процессе, части и подразделения?
- Несомненно, что при ликвидации последствий различного рода природных катастроф силы и средства МТО Вооружённых Сил России играют важную роль. В 2019-2020 гг. были выполнены ряд задач по линии ответственности центральных органов материально-технического обеспечения (далее – ЦОВУ МТО): ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате обрушения скального массива в р. Бурею в 2019 году; тушение лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской области, в Ленинградской и Рязанской областях в 2019 году; ликвидация последствий наводнения на территории Иркутской области (г. Тулун) и на территории Амурской области и паводков в Ярославской области в 2019 году, последствий снегопада в Курской области в 2019 году, а также вспышки заражения животных ящуром в Дальневосточном федеральном округе в 2019 году.
Мы и сегодня активно продолжаем работу в этом направлении. Для этого у нас есть всё необходимое: обученный личный состав, опытные командиры, ВВТ и материальные средства.
- Подразделения МТО не остались в стороне во время пандемии и оперативно сумели выполнить поставленные задачи. Как считаете, в чём залог успеха?
- С самого начала выполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации задач по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции силы и средства системы МТО были задействованы по всем направлениям, определённым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и руководством Минобороны России.
Особо выделю выполнение следующих: эвакуация граждан Российской Федерации из КНР, доставка материальных средств из КНР, транспортировка имущества в США, оказание помощи Итальянской Республике, Олимпиадинскому горно-обогатительному комбинату и Республике Дагестан, а также строительство инфекционных отделений в 16 госпиталях.
В ходе строительства 16 многофункциональных медицинских центров на первоначальном этапе были задействованы подразделения Железнодорожных войск. Они в кратчайшие сроки выполнили работы по подготовке площадок под строительство медицинских центров.
Кроме того, в рамках оказания помощи субъектам Российской Федерации подразделениями Железнодорожных войск были подготовлены площадки и прилегающие территории общей площадью свыше 25 тысяч квадратных метров. Наши военнослужащие работали в городах: Воронеж, Великие Луки, Псков, Североморск, Хасавюрт, Каспийск, Дербент и Кызыл. Например, на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в посёлке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края и в Республике Дагестан в период с 14 по 26 мая 2020 г. для размещения граждан при прохождении ими медицинского обследования и лечения в мобильных госпиталях, а также создания необходимой инфраструктуры жизнеобеспечения в назначенных районах, силами и средствами МТО были развёрнуты обсервационный лагерь на 2 тыс. койко-мест (пос. Еруда), два обсервационных лагеря на 350 койко-мест каждый в г. Буйнакск и с. Ботлих и мобильный полевой госпиталь на 100 койко-мест и обсервационный лагерь на 200 койко-мест в г. Кызыле (Республика Тыва).
С апреля месяца противоэпизоотическими группами ветеринарно-санитарных организаций военных округов и Северного флота проведена дезинфекция более 6500 объектов Вооружённых Сил, в том числе на всех продовольственных и вещевых складах центров материально-технического обеспечения военных округов и флотов.
В ходе выполнения задач личный состав получил колоссальный практический опыт в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций эпидемиологического характера.
Особого внимания в условиях коронавируса заслуживает опыт, полученный личным составом системы МТО при подготовке и проведении мероприятий с участием войск, посвящённых 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, с учётом сроков их переноса. Он позволил не допустить распространения коронавирусной инфекции и провести в плановом порядке Парад на Красной площади и соответствующие мероприятия в субъектах Федерации.
- Жизнь не стоит на месте и сегодня новый день – это новые вызовы, новые задачи. Расскажите, пожалуйста, какие задачи стоят перед органами военного управления, соединениями, частями и организациями МТО в ближайшей перспективе?
- Разработка и поставка в войска (силы) новых перспективных образцов ВВТ с учётом опыта полученного применения частей и подразделений МТО за пределами страны и в Арктической зоне. Создание принципиально новой системы хранения запасов материальных средств, на основе современных производственно-логистических комплексов, с одновременным сокращением морально и физически устаревших объектов хранения материальных средств:
сокращение времени заправки и подготовки к вылетам летательных аппаратов на аэродромах за счёт создания топливо-заправочных комплексов и централизованной заправки топливом. Предстоит завершить создание современной системы хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов и строительство современных хранилищ, цехов, погрузочно-разгрузочных платформ и другой инфраструктуры на арсеналах. Также запланированы
завершение мероприятий укрытия всего парка вооружения и военной техники от воздействия атмосферных осадков, солнечной радиации и перепадов температур за счёт оборудования парков ТМУ и хранилищами типа «МАРХИ». Ещё будет проведена модернизация объектов теплового хозяйства Минобороны России за счёт газификации.
В целом, дальнейшему развитию системы материально-технического обеспечения способствует сформированный военно-научный комплекс, который по структуре, укомплектованности, наличию научного потенциала и экспериментальной базы позволяет проводить исследования по всем направлениям деятельности МТО.
Подчеркну, что неотъемлемой составной частью в совершенствовании системы материально-технического обеспечения является профессиональная подготовка кадров. Повышение качества подготовки специалистов МТО спланировано осуществлять за счёт оснащения ВУЗов перспективными образцами ВВТ и внедрения технических средств обучения (тренажёров, мультимедийных классов, компьютерных тренажёров и т.д.) для повышения интенсивности подготовки, выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов и получения обучаемыми требуемых практических навыков и умений для качественного выполнения должностных обязанностей по предназначению, привлечения профессорско-преподавательского состава к стажировкам в ходе практического выполнения задач войсками (силами), а также при приведении мероприятий оперативной и боевой подготовки войск (сил), внедрения в образовательный процесс передовых форм и методов обучения, а также повышения роли и места самостоятельной подготовки обучаемых и проведения мероприятий подготовки (переподготовки) всех категорий личного состава.
- В день рождения Тыла Вооружённых Сил Российской Федерации, что Вы хотели бы пожелать всем своим подчинённым от центрального аппарата до войскового звена?
- Понимаете, более чем за трёхсотлетнюю историю своего существования органы тылового и технического обеспечения не только динамично развивались, и всё заметнее играли важнейшую роль в достижении военных побед, но обогащались духовно. Впервые, в своей биографии Тыл Вооружённых Сил получили своего небесного покровителя. Специалистам системы материально-технического обеспечения Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом усвоен небесный покровитель преподобный Иосиф Волоцкий. Освящение иконы состоялось в октябре 2019 года в Храме Благовещения Пресвятой Богородицы.
Отмечу, что неизменной традицией наших военнослужащих является верность служебному долгу. Это находит убедительное подтверждение при выполнении боевых и учебных задач, в том числе за приделами нашей страны, в ходе учений и морских походов, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
От всей души поздравляю военнослужащих, гражданский персонал и ветеранов с юбилеем! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, высоких достижений в военной службе и труде на благо нашей Родины.
Читайте также:
Ветеранское СМИ - лауреат конкурса "СМИ против коррупции"
"Ветеранские вести" - победитель конкурса "Щит и перо"
WVF отметила команду "Ветеранских вестей"
Фото // vvesti.com ©