Оперативный мониторинг: анализ госзакупок, опубликованных в первой половине ноября 2020 года

Источник: данные официального сайта http://www.zakupki.gov.ru по состоянию на 23.11.2020

Рубрика «Оперативный мониторинг» посвящена анализу госзакупок, опубликованных госзаказчиками города Москвы за определенный период, на основе информации Единой информационной системы в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru). В разделе проанализированы данные, отражающие структуру госзакупок по типам процедур, распределение по этапам и заказчикам.

В результате выгрузки данных за период 01.11.2020 — 15.11.2020 по состоянию на 23.11.2020 получена информация о 6714 закупках с суммарной начальной ценой контрактов 40,048 млрд руб., опубликованных 823 московскими заказчиками (на уровне субъекта РФ) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

Наибольшее число закупок столичными госзаказчиками в рассматриваемом периоде было осуществлено путем проведения электронных аукционов — 5467 ед. на 26,257 млрд руб., их средняя начальная цена контракта — 4,8 млн руб. За анализируемый период опубликовано 487 извещений о проведении запросов предложений в электронной форме на 167,18 млн руб. (средняя начальная цена контракта — 0,343 млн руб.), 446 извещений о проведении запросов котировок в электронной форме с общей суммой начальных цен контрактов 66,7 млн руб. и средней начальной ценой контракта 0,15 млн руб. С использованием процедуры «Открытый конкурс в электронной форме» опубликовано 200 закупок на 7,44 млрд руб., средняя начальная цена контракта составила 37,2 млн руб. Кроме того, в первой половине ноября опубликовано 82 извещения о проведении конкурсов с ограниченным участием в электронной форме на 780,48 млн руб. (средняя цена контракта — 9,52 млн руб.), 19 извещений о проведении открытых конкурсов в электронной форме на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства, предусматривающих проектную документацию или экономически эффективную проектную документацию повторного использования, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на 3,06 млрд руб. (средняя цена контракта — 161,08 млн руб.), 10 извещений о проведении электронных аукционов на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности на 2,251 млрд руб. (средняя цена контракта — 225,12 млн руб.), 2 извещения о проведении закрытых конкурсов на 11,17 млн руб. (средняя цена контракта — 5,59 млн руб.) и 1 извещение о проведении закрытого аукциона на 13,0 млн руб.

Распределение закупок по этапам показывает, что на момент проведения исследования 1982 закупки на 18,701 млрд руб. находились на этапе «Подача заявок», что составляет 29,5% количества и 46,7% объема анализируемых закупок. На этапе «Работа комиссии» находились 1239 закупок с суммарной начальной ценой контрактов 7,035 млрд руб., или 18,5% общего числа и 17,6% объема закупок в рассматриваемом периоде. Определение поставщика завершено по 3434 закупкам (51,1%) общим объемом 13,127 млрд руб. (32,8%), а по 59 закупкам на сумму 1,183 млрд руб. (3% общего объема) определение поставщика было отменено.

Наиболее дорогой закупкой первой половины ноября является электронный аукцион на проведение работ по строительству, реконструкции, кап. ремонту, сносу объекта кап. строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности № 0173200001420001497 ГКУ города Москвы «Москворечье» на «Выполнение подрядных работ по объекту: «Строительство автомобильной дороги от автомобильной дороги «Солнцево-Бутово-Видное» до ул. Родниковая, Торговая». Начальная (максимальная) цена контракта составила 1,615 млрд руб.

Далее следует открытый конкурс в электронной форме № 0173200001420001454, проведенный Департаментом здравоохранения города Москвы, на «…заключение государственного контракта на поставку лекарственных препаратов, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по их созданию или модернизации и (или) освоению производства на территории города Москвы». Начальная цена контракта — 1,092 млрд руб.

Третьим по объему денежных средств является открытый конкурс в электронной форме № 0173200001420001438 с начальной ценой контракта 954,069 млн руб. Наименование закупки: «Выполнение работ по развитию и сопровождению автоматизированной информационной системы города Москвы «Управление инвестиционной деятельностью». Заказчиком является ГКУ города Москвы «Информационный город».

Наибольшее количество закупок в рассматриваемом периоде размещено московскими заказчиками 13 ноября — 1210 ед. на 6,481 млрд руб., а наибольший объем денежных средств размещен 12 ноября — 865 заказов на 6,908 млрд руб. Средняя интенсивность публикации в анализируемом периоде составила около 447,6 закупки и 2,669 млрд руб. в день.

Закупки с наибольшим суммарным объемом в первой половине ноября опубликовало ГКУ города Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» — 517 ед. на 6,255 млрд руб. При этом долевой вклад в общий объем столичных закупок составил 15,6%. Далее следует ГКУ города Москвы «Информационный город», опубликовавшее всего 8 закупок на существенную сумму — более 2,706 млрд руб., что составило в относительном выражении 6,8%. На третьем месте — Департамент здравоохранения города Москвы, опубликовавший 7 закупок с суммарной начальной ценой контрактов 2,188 млрд руб., или 5,5% общей суммы закупок периода. Таким образом, приведенными тремя заказчиками в совокупности опубликовано 532 закупки на 11,15 млрд руб., что составило 27,8% общего объема госзакупок Москвы в рассматриваемом периоде.

Ранжирование заказчиков по количеству размещенных заказов показывает немного иную картину. Лидером по количеству закупок также является ГКУ города Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы». Этим заказчиком было опубликовано 517 закупок, что составляет 7,7% общего количества анализируемых закупок, на 6,255 млрд руб.

Далее следует ГКУ города Москвы «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы» — 276 закупок, или 4,1%, объемом 53,14 млн руб. Замыкает тройку заказчиков, внесших наибольший вклад в количество опубликованных закупок ГКУ города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» — 137 ед. (2%) с суммой начальных цен контрактов 1,543 млрд руб. Таким образом, этими тремя заказчиками в совокупности опубликовано 930 закупок, что составляет 13,9% общего количества госзакупок Москвы с 1 по 15 ноября, на 7,851 млрд руб. (19,6% общего объема).