Столичный Департамент здравоохранения попал в поле зрения ФАС России
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Департамента здравоохранения г. Москвы и ГУП «Столичные аптеки» по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (ст. 15, 16) при проведении конкурса на поставку детского питания в государственные учреждения здравоохранения г. Москвы (ГУЗ г. Москвы) в 2013 году.
Решение вопросов здравоохранения и социальной защиты граждан столицы относится к полномочиям администрации г. Москвы. Таким образом, потребность ГУЗ г. Москвы в поставках детского молочного питания является государственной нуждой, и должна быть удовлетворена в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов» (94-ФЗ). Однако, вместо проведения соответствующей процедуры размещения государственного заказа, Департамент здравоохранения г. Москвы поручил ГУП «Столичные аптеки» разместить заказ на поставку детского молочного питания в ГУЗ г. Москвы в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). Впоследствии, в целях возмещения затрат ГУП «Столичные аптеки» получил из бюджета г. Москвы субсидии в размере 1 млн. 950 тыс. рублей.
Рассмотрение дела Комиссией ФАС России назначено на 11 июля 2013 года.
Справка:
1. В соответствии со ст. 15 Закона «О защите конкуренции» Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия);
2. В соответствии со ст. 16 Закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Источник информации: ФАС России (http://www.fas.gov.ru).