Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Евгением Тюменцевым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 20 марта 2025 года

Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Евгением Тюменцевым 20 марта 2025 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Аулова Андрея Алексеевича с просьбой организовать проверку по факту ненадлежащей эксплуатации лифтового оборудования в многоквартирном жилом доме в городе Электроугли Богородского городского округа Московской области (далее – многоквартирный дом), доложено о том, что в соответствии со статьями 56, 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248–ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248–ФЗ) Управлением 2 апреля 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО), управляющим общедомовым имуществом в многоквартирном доме, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований безопасного использования и содержания лифтов. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия на основании статьи 49 Федерального закона № 248–ФЗ ООО объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при эксплуатации лифтов, а именно: выставить направляющие кабины по штихмассу, заменить вкладыши башмаков кабины, выполнить ремонт лебёдки главного привода, обеспечить электрической энергией оборудование освещения кабины в течение не менее одного часа после прекращения энергоснабжения объекта, разместить на основных посадочных площадках (этажах) объектов, информацию с указанием учетных и заводских номеров, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объектов, проводить своевременное техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования, обеспечить соответствие фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта;

по обращению Кузьмина Константина Андреевича по вопросу возможного нарушения требований безопасности при ненадлежащей эксплуатации тепловой камеры, расположенной близ дома в городе Сергиев Посад Сергиево-Посадского городского округа, доложено о том, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», представителем Управления был осуществлен выезд на место возможного нарушения требований безопасности вблизи дома (далее – Объект контроля). В результате осмотра Объекта контроля установлено, что тепловая камера оборудована крышкой люка, что препятствует возможному попаданию людей и животных в тепловую камеру;

по обращению Ишханова Эдуарда Сергеевича с просьбой организовать проверку по факту эксплуатации газового оборудования без соответствующей лицензии по адресу: Московская область, городской округ Щелково, поселок городского типа Загорянский, что обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) зарегистрирован «Сеть газопотребления ООО». При этом в реестре лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) отсутствует информация о получении ООО лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. На основании пункта 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, Управлением в отношении деятельности ООО по эксплуатации ОПО «Сеть газопотребления ООО» в период с 25 по 28 марта 2025 года проведена внеплановая выездная проверка с уведомлением прокуратуры Московской области. По результатам выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, в отношении ООО возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении от 28 марта 2025 года, с целью назначения административного наказания (административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), направлен для рассмотрения по подведомственности в Щелковский городской суд Московской области. В обеспечение производства по делу об административном правонарушении, возбужденному на основании протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, ООО выдан протокол о временном запрете деятельности от 28 марта 2025 года (с 28 марта 2025 года запрещена эксплуатация ОПО «Сеть газопотребления ООО» до рассмотрения административного дела судом). В отношении должностного лица генерального директора ООО Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания от 31 марта 2025 года, назначено наказание в виде административного штрафа;

по обращению Зятева Юрия Вячеславовича по вопросу изменений, вступивших в силу с 1 марта 2025 года в области лицензирования деятельности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, доложено о том, что порядок предоставления государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в том числе внесения изменений в реестр лицензий установлен следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 4 мая 2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661 (далее – Положение о лицензировании). 1 марта 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ (Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») и Положение о лицензировании (постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2024 года № 1410 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1661»). Основными изменениями в рамках предоставления государственной услуги являются: заявления о внесении изменений в реестр лицензий представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ). В случае отсутствия у заявителя технической возможности лицензиат подает заявление на бумажном носителе в лицензирующий орган непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (пункт 13 Положения о лицензировании). При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, адрес которого не указан в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, представляемом в лицензирующий орган, указываются адрес нового места осуществления лицензируемого вида деятельности с перечнем работ, планируемых к выполнению на новом месте, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а» – «в» и «е» пункта 7 Положения о лицензировании, а именно: реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на которых (в которых) размещаются объекты, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации); реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (в случае если оформление документов о вводе здания или сооружения в эксплуатацию законодательством Российской Федерации не предусмотрено); реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технического устройства, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности; реквизиты страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте, оформленных в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», сроки действия которых истекают не ранее истечения сроков, указанных в пункте 13(1) Положения о лицензировании. Положением о лицензировании также исключено требование о представлении реквизитов планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и сведений о зарезервированных финансовых средствах и материальных ресурсах для локализации и ликвидации последствий аварий. Сокращен срок рассмотрения заявления о внесении изменений с 30 рабочих дней до 13 (пункт 13 (1) Положения о лицензировании). Одновременно с этим, у лицензирующего органа имеются основания для продления этого срока на 5 рабочих дней в двух случаях: если лицензиат эксплуатирует опасные производственные объекты I и (или) II класса опасности; если в заявлении будут указаны 10 и более адресов новых мест осуществления лицензируемого вида деятельности. С 1 марта 2025 года сокращен только перечень документов и сведений, представляемых в лицензирующий орган. Лицензионные требования, обязательные для соблюдения лицензиатом и подлежащие выездной оценке в ходе рассмотрения заявления, остаются без изменений;

по обращению Спирина Вадима Анатольевича по вопросу порядка проведения аттестации по промышленной безопасности, доложено о том, что Порядок проведения аттестации определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 года № 13 (далее – Положение). Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, определены пунктом 2 Положения. Работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации). Таким образом, в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, могут проходить аттестацию работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги этим организациям. На официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Единый портал тестирования» размещен общедоступный цифровой сервис проверки подлинности протоколов в области промышленной безопасности.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.