По результатам проверки внесено представление
В Щелковской городской прокуратуре по информации в средствах массовой информации о затоплении домов в садоводческом товариществе «Утро» организованы проверочные мероприятия.
По результатам проведенных мероприятий выявлено, что на территории СНТ «Утро» расположено 247 земельных участка с постройками и жилыми домами.
В результате разлива 01.06.2020 года реки Воря 130 жилых домов на территории СНТ «Утро» и участок подъездной дороги длиной 25 метров были подтоплены на глубину до 35 сантиметров. До 08.06.2020 года указанная территория была подтоплена.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» данная стихийное бедствие подпадает под определение чрезвычайной ситуации так как вызвано вследствие опасного природного явления и повлекло нарушение условий жизнедеятельности людей.
Частью 8 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что при возникновении чрезвычайной муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского округа решением главы местной администрации городского округа устанавливается режим чрезвычайной ситуации.
Координация деятельности органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на муниципальном уровне возложена на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований
Однако, в нарушение вышеуказанных норм при возникновении на территории городского округа Щелково 01.06.2020 года чрезвычайной ситуации муниципального характера (затопление территории СНТ и подъездной дороги) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Щелково не заседала и не рассматривала вопрос о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на муниципальном уровне и финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
При этом частью 2 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ к полномочиям органа местного самоуправления отнесено принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.
В связи с бездействием администрации городского округа Щелково по организации и проведению заседания комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также уклонения о рассмотрения вопроса о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации 08.06.2020 года в адрес администрации городского округа Щелково внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства
Заместитель городского прокурора
младший советник юстиции А.С. Сёмин