Конституционный суд России проверил законность положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

23 июня 2020 года Конституционным судом Российской Федерации вынесено Постановление «По делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда».

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым этому наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения этого постановления. Совершенное в этот период правонарушение может наказываться строже как повторное.

Частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ по ряду административных правонарушений, установленных главой 12 КоАП РФ, предусмотрена возможность уплаты административного штрафа в размере половины наложенной суммы не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Основанием для обращения в Конституционный суд Российской Федерации послужило то обстоятельство, что указанные нормы в их взаимосвязи содержат неопределенность в вопросе об исчислении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, если административный штраф уплачен в половинном размере до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Конституционный суд Российской Федерации по результатам рассмотрения запроса признал положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Федеральному законодателю надлежит внести изменения в существующее правовое регулирование. Впредь до внесения надлежащих изменений положения статьи 4.6 и части 1, статьи 32.2 КоАП РФ должны рассматриваться как устанавливающие, что для лиц, уплативших административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, срок, в течение которого такие лица считаются подвергнутыми административному наказанию, оканчивается по истечении года со дня уплаты назначенного им административного штрафа.